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      【中國電子報】全國人大代表、中國電科第十四研究所所長胡明春:多管齊下推動產業備鏈、固鏈與強鏈
      來源:新聞中心
      發布時間:2021年03月11日 編輯:王雪姣

        “自主、完整并富有韌性和彈性的產業鏈供應鏈,是經濟平穩增長的重要保障。當前,國際環境日趨復雜,不穩定性不確定明顯增強,我國關鍵核心產業的產業鏈供應鏈安全也面臨多方面風險和挑戰,既有內部的,也有外部的。” 全國人大代表、中國電科第十四研究所所長胡明春近日在接受《中國電子報》記者采訪時表示。

        在他看來,長期以來,我國在不少關鍵核心產業上,存在重技術應用、輕基礎研究的問題,從0到1較少,1到10下了很大力氣,造成部分高端產品和技術力所不及、對外依存度較高,面臨“短板弱項”風險。此外,供應鏈安全管理系統性仍有待提高。我國關鍵核心產業面對風險預防、抵御以及恢復的安全體系建設尚待完善,需要從產業、行業高度出發,建立供應鏈安全體系標準,強調供應源頭、物流等關鍵要素的多元化管理,推動產業備鏈、固鏈與強鏈,促進供應鏈安全能力建設與提升。

        目前,我國產業鏈供應鏈仍然存在基礎不牢、水平不高,一些基礎產品和技術對外依存度高、關鍵環節存在“短板弱項”風險,高端產品供給不足等問題。這些問題是我們建設制造強國必須要啃下來的“硬骨頭”。

        對此,胡明春認為,補齊短板,鍛造長板,是加快構建新發展格局,鑄牢我國產業鏈供應鏈體系的主要手段。需要以系統觀念謀劃和推進相關工作,主要從三個方面切入:

        一是要做強基礎,推進硬科技的創新突破。產業鏈供應鏈自主可控,根本在于關鍵核心技術自主可控。我國應以提高關鍵核心技術創新能力為主線,既要瞄準短板弱項全力攻關,縮小與領先國家技術差距,持續提升科技自主創新能力,在一些優勢領域打造“長板”。

        我國在5G、量子通信、人工智能、第三代半導體等領域具有國際優勢,建議國家進一步加大支持力度,加強對戰略性、顛覆性、前沿性技術的持續研究和投入,實施一批國家重大科技項目,進一步做長長板。在集成電路、基礎軟件、高端制造裝備等領域,需要更好發揮新型舉國體制優勢。建議國家依托最有優勢的單元,整合全國創新資源,強化國家實驗室等高水平創新主體建設,推動跨學科的深度交叉融合;進一步強化政策向創新型領軍企業的傾斜,鼓勵和引導龍頭企業加大科研投入,發揮好他們“協同主體、研制主體、使用主體、示范主體”作用,牽引帶動行業創新整體效能提升,實現產業鏈上下游整體發展、群體突破。

        但同時也必須明確,自主創新不等于關起門來搞創新,堅持把自己的事情辦好,持續提升科技創新能力,以更加開放的思維舉措推進國際合作。我們要以共創價值為導向,提高對全球科技創新網絡的嵌入度和貢獻度,拓展科技合作空間,打造技術生態圈。

        二是要深化改革,抓好軟環境的營造優化。關鍵核心技術攻關是一個長期投入的過程,首先要耐得住坐冷板凳。建議國家加快推動形成振興實業、硬核創新的全社會共識,警惕一哄而上,造成資源浪費,不能避重就輕、急功近利,要倡導長期主義、做到極致,打造自主的核心技術。

        有耐心的前提下,關鍵核心技術突破還必須要有機制和人才。一方面,要著力改革我國的教育、科研體制,著力解決制約創新的諸多短板弱項問題;要從政策法規上引導形成公平競爭的市場環境,加強產權保護,充分激發各類市場主體的創新活力,提升創新資源配置效率。另一方面,要著力營造與新時期創新需求相適應的人才管理體制,創造能夠吸引全球人才來華從事科研教育工作,充分為我所用的良好的社會、文化環境。

        三是要推動應用,加強產業化的政策配套。從企業層面來看,研發成本非常高,研發出的新技術、新產品,如果沒有足夠的市場銷售,就沒有辦法繼續支撐研發。因此,建議國家加強產業化的相關政策配套,發揮資本牽引作用和創新激勵,營造產業化創新良好環境。從而推動創新體系和能力建設和國家需求、社會需求、產業需求有效銜接和深度融合,通過產品轉化和大規模應用形成堅實的核心技術和產業基礎,推動產業基礎高級化和產業鏈現代化。

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